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　　原標題：地熱何時才能“熱”起來
　　王玉青
　　記者從日前閉幕的2018中國地熱國際論壇上獲悉， 中國石化目前基本建成10座“無煙城”。其重點布局在雄安新區雄縣的地熱利用開發項目，已成為“雄縣模式”。以“雄縣模式”為引領，中國石化在山西太原、河北大名、陜西武功、河南清豐等9個市縣區地熱供暖初具規模，已基本建成冬季供暖 “無煙城”，距離2023年建設20座“無煙城”的目標進程近半。目前，我國地熱開發利用實際情況如何？有哪些可供借鑒的經驗？還存在哪些問題？記者對此展開了調查。
　　地熱資源豐富，潛力巨大
　　地熱資源具有綠色環保、污染小的特點，其開發利用不排放污染物和溫室氣體，是一種現實可行且具有競爭力的清潔能源，我國地熱資源豐富，市場潛力巨大。加快開發利用地熱能不僅對調整能源結構、節能減排、改善環境具有重要意義，而且對培育新興產業、促進新型城鎮化建設、增加就業均具有顯著的拉動效應，是促進生態文明建設的重要舉措。
　　我國從20世紀70年代開始地熱普查、勘探和利用，在廣東豐順、河北懷來、江西宜春等地建設了中低溫地熱發電站，以及西藏羊八井24兆瓦中高溫地熱電站；90年代以來，北京、天津、保定、咸陽、沈陽等城市開展中低溫地熱資源供暖、旅游療養、種植養殖等直接利用工作。本世紀初以來，熱泵供暖（制冷）等淺層地熱能開發利用逐步加快發展。
　　據國土資源部中國地質調查局2015年調查評價結果，全國336個地級以上城市淺層地熱能年可開采資源量折合7億噸標準煤；全國水熱型地熱資源量折合1.25萬億噸標準煤，年可開采資源量折合19億噸標準煤；埋深在3000~10000米的干熱巖資源量折合856萬億噸標準煤。
　　目前，淺層和水熱型地熱能供暖（制冷）技術已基本成熟。淺層地熱能應用主要使用熱泵技術，2004年后年增長率超過30%，應用范圍擴展至全國，其中80%集中在華北和東北南部，包括北京、天津、河北、遼寧、河南、山東等地區。
　　2010年以來，我國淺層地熱能、中深層地熱能直接利用分別以年均28%、10%的速度增長，已連續多年位居世界第一。截至2017年底，我國地熱發電總裝機容量為27.28兆瓦，排名世界第18位。全國地源熱泵裝機容量達2萬兆瓦，年利用淺層地熱能折合1900萬噸標準煤，實現供暖制冷面積超過5億平方米；水熱型地熱能供暖建筑面積超過1.5億平方米。
　　在地熱發電方面，高溫干蒸汽發電技術最成熟，成本最低，高溫濕蒸汽次之，中低溫地熱發電的技術成熟度和經濟性有待提高。因我國地熱資源特征及其他熱源發電需求，近年來全流發電在我國取得快速發展，干熱巖發電系統還處于研發階段。
　　初步估算，“十三五”期間，淺層地熱能供暖（制冷）可拉動投資約1400億元，水熱型地熱能供暖可拉動投資約800億元，地熱發電可拉動投資約400億元，合計約為2600億元。此外，地熱能開發利用還可帶動地熱資源勘查評價、鉆井、熱泵、換熱等一系列關鍵技術和設備制造產業的發展。
　　地熱資源的開發利用可為經濟轉型和新型城鎮化建設增加新的有生力量，同時也可推動地質勘查、建筑、水利、環境、公共設施管理等相關行業的發展，在增加就業、惠及民生方面也具有顯著的社會效益。
　　地熱發展得到國家重視和支持
　　2017年1月，國家發改委、能源局以及國土資源部聯合發布《地熱能開發利用“十三五”規劃》（簡稱《規劃》）指出，全面推進能源生產和消費革命戰略，以調整能源結構、防治大氣污染、減少溫室氣體排放、推進新型城鎮化為導向，創新地熱能開發利用模式，積極培育地熱能市場，按照技術先進、環境友好、經濟可行的總體要求，全面促進地熱能有效利用。
　　在地熱能利用原則上，《規劃》要求堅持清潔高效、持續可靠；政策驅動、市場推動；因地制宜、有序發展三大原則，結合各地區地熱資源特性及各類地熱能利用技術特點，有序開展地熱能發電、供暖以及多種形式的綜合利用。
　　《規劃》指出，在“十三五”時期，新增地熱能供暖（制冷）面積11億平方米，其中新增淺層地熱能供暖（制冷）面積7億平方米；新增水熱型地熱供暖面積4億平方米。新增地熱發電裝機容量500兆瓦。到2020年，地熱供暖（制冷）面積累計達到16億平方米，地熱發電裝機容量約530兆瓦。2020年地熱能年利用量7000萬噸標準煤，地熱能供暖年利用量4000萬噸標準煤。京津冀地區地熱能年利用量達到約2000萬噸標準煤。
　　同時在“十三五”時期，要形成較為完善的地熱能開發利用管理體系和政策體系，掌握地熱產業關鍵核心技術，形成比較完備的地熱能開發利用設備制造、工程建設的標準體系和監測體系。要開展干熱巖開發試驗工作，建設干熱巖示范項目。通過示范項目的建設，突破干熱巖資源潛力評價與鉆探靶區優選、干熱巖開發鉆井工程關鍵技術以及干熱巖儲層高效取熱等關鍵技術，突破干熱巖開發與利用的技術瓶頸。
　　在重大項目布局上，國家提出在“十三五”時期，重點在五個方面下功夫。
　　一是水熱型地熱供暖。根據資源情況和市場需求，選擇京津冀、山西（太原市）、陜西（咸陽市）、山東（東營市）、山東（菏澤市）、黑龍江（大慶市）、河南（濮陽市）建設水熱型地熱供暖重大項目。采用采灌均衡、間接換熱或井下換熱的工藝技術，實現地熱資源的可持續開發。
　　二是淺層地熱能利用。沿長江經濟帶地區，針對城鎮居民對供暖的迫切需求，加快推廣以熱泵技術應用為主的地熱能利用，減少大規模燃煤集中供暖，減輕天然氣供暖造成的保供和價格的雙重壓力。以重慶、上海、蘇南地區城市群、武漢及周邊城市群、貴陽市、銀川市、梧州市、佛山市三水區為重點，整體推進淺層地熱能供暖（制冷）項目建設。
　　三是中高溫地熱發電。西藏地區位于全球地熱富集區，地熱資源豐富且品質較好。有各類地熱顯示區（點）600余處，居全國之首。西藏高溫地熱能居全國之首，發電潛力約3000兆瓦。
　　四是中低溫地熱發電。在東部地區開展中低溫地熱發電項目建設。重點在河北、天津、江蘇、福建、廣東、江西等地開展，通過政府引導，逐步培育市場與企業，積極發展中低溫地熱發電。
　　五是干熱巖發電。開展萬米以淺地熱資源勘查開發工作，積極開展干熱巖發電試驗，在藏南、川西、滇西、福建、華北平原、長白山等資源豐富地區選點，通過建立2~3個干熱巖勘查開發示范基地，形成技術序列、孵化相關企業、積累建設經驗，在條件成熟后進行推廣。
　　地熱開發利用緣何“熱度不足”
　　雖然地熱開發利用在我國局部地區有了較快的發展，也具有一定的“熱度”，取得了不俗的成績。但是就整個國內而言，地熱開發利用力度與我國豐富的地熱資源并不匹配。
　　隨著現代化建設和人民生活水平的提高，以及南方供暖需求的增長，集中供暖將會有很大的增長空間。同時，各省（區、市）面臨著壓減燃煤消費、大氣污染防治、提高可再生能源消費比例等方面的要求，給地熱能發展提供了難得的發展機遇。但是目前地熱能發展仍存在諸多制約，除了資源勘查程度低、管理體制不完善等因素外，在其他方面還存在明顯的短板和不足，制約了這個行業的進步和發展。
　　一是技術成熟度不夠，技術壁壘難以逾越。我國在淺層和水熱型地熱能供暖（制冷）、高溫干蒸汽發電技術技術已基本成熟，但在中低溫地熱發電和干熱巖發電等利用方面還鮮有可圈可點的成熟技術。即便是在已經比較成熟的淺層和水熱型地熱能利用技術上，還存在技術標準不統一和技術壁壘問題，企業各自為戰，各念各的經，互相之間技術封鎖比較嚴重，影響了地熱能利用的長遠發展。
　　二是地熱利用在社會上有熱度，但開發企業重視度不夠。企業沒有投資的激情，叫好不叫座。地熱開發利用是一個朝陽產業，社會各界也看到了其中的“錢力無限”，但是由于地熱利用投資成本高、利潤率低、見效慢，短期內很難收回投資，導致企業難有持續力度不斷投入。再加上國內地熱利用企業多是散兵游勇式的作戰，資源利用效率不高，互相之間合作較少，因此難以形成氣候。
　　目前，國內僅有陜西綠源地熱能源開發有限公司成規模。該公司已在陜西、河北、山東等3個區域成功進行地熱資源綜合開發利用工作，累計實現供暖面積5000萬平方米，是目前國內最大的常規地熱資源開發利用企業。而在這個行業中，其他成規模的企業較少。
　　三是國家配套政策和支持力度還需要加大。據估算，地熱能資源約為全球煤炭儲量的1.7億倍，每年從地球內部經地表散失的熱量相當于1000億桶石油的熱當量。對比風能、太陽能等可再生能源，地熱資源具有安全、穩定、不受季節和晝夜變化影響、清潔、低碳、可再生等優勢。我國是一個地熱資源豐富的國家，這對于地熱開發是一個非常大的優勢。然而目前國內地熱發展仍處于起步階段，處于“叫好不叫座”的境地。
　　地熱緣何“不熱”，除了技術瓶頸、成本高，還存在頂層設計不足等問題，在市政工程、建設用地、用水用電價格等方面給予地熱能開發利用政策支持不到位、市場機制、規劃和項目管理、行業監管滯后等問題，影響了這個行業的健康發展。
　　綜上所述，地熱開發利用市場雖大，潛力與“錢力”也很足，但是要想讓地熱開發利用真正“熱”起來，從國家層面上看，要加大扶持力度；從企業層面上看，要有“風物長宜放眼量”的情懷，著眼長遠而不是只盯著眼前效益，敢于投資才能取得更長久的利益。
　　唯有如此，地熱才不至于落得當前“表面熱內心冷”的境遇，最終實現造福社會與經濟效益的雙豐收。
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